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洞庭湖围网困境

洞庭湖围网困境

刘洋依然记得9天前听到的一只小天鹅的故事:它每年冬季从西伯利亚起飞,持续飞翔31个小时,来到洞庭湖过冬。本年,这只小天鹅落在了安徽一处湿地,没有回归洞庭湖。

洞庭湖围网困境

网围养殖户开垦洞庭湖湿地莳植蔬菜。新京报记者安钟汝 摄

文|新京报记者安钟汝 编纂 | 胡大旗

?12月17日,刘洋传闻湖南益阳沅江市要组织一次挖围网步履,他老早就起床了。阴冷的晨雾里,四五辆挖掘机挥舞着长臂,6米高的围网履历几回钩铲才倒下。透过挖开网围的缺口,一片安静的湖面隐约可见,一群鸟,在水面上扑腾着同党。挖掘机旁边,围网的主人垂手站着。

沅江市官方供给的数据显示,17日前后,总面积16.78万亩的72处矮围、网围全数拆除。

本年11月下旬,南洞庭湖大规模网围现象引起媒体存眷,湖南省当局下发文件,要求治理洞庭湖生态,洞庭湖水域归属地岳阳市、益阳市掀起了一场清网步履。

声势浩荡的步履背后,是洞庭湖多年来的网围乱象:本地当局由鼓动勉励到冲击,但不彻底的冲击,导致问题积习难改。

问题并不会因为钢丝网倒下而竣事,巨额抵偿费用、人心安抚与渔民生计,是留给本地当局的棘手问题。

“这不是洞庭湖原本的模样”

刘洋是岳阳市华容县幸福乡的渔民,他的家就在洞庭湖畔,父亲是一名环保人士。受父亲影响,刘洋也做了环保自愿者,天天早晨,爷俩就会开着一辆农用五菱面包车,沿着大坝走一圈。

他们与湖里的那些网围斗了近6年,“那是我们渔民的牢,也是洞庭湖生灵的牢。”

刘洋买了一台二手相机,跑到湖区偷拍网围,发到网上呼吁人们存眷,怕被打,“拍了就跑。”

“因为做这个事,获咎了不少人,有人扬言要砍我们,家里人面临的压力也很大。”刘洋说,“同村的一名自愿者因为做这个,老婆不睬解,与他离婚了。”

12月7日,刘洋开车带着记者沿南洞庭湖湖坝行了二十公里,从益阳南县到到沅江区域,没见到一处完整的水面。

在南县境内,车开下大坝,沿着一条水泥路,又走了几公里。刘洋说,这是湖底,涨水的时辰,站的处所会被湖水覆没。

站在这条湖底的水泥路上,可以看到水面了,但要透过高达6米的钢丝网。

这就是刘洋斗了近6年的网围:每隔30米栽下一根8米高的钢管,钢管之间扯上密集的铁蒺藜,一向延绵几公里,围着水面或者湿地。

钢丝网围起来的水面,并非都是连成片的,大多被土垄切分成长方形的鱼塘,远远地看,像南边的稻田。

“这些鱼塘是拉围网的老板挖的,洞庭湖每年5、6月份涨水,8月水会退去。水退的时辰,连同野生鱼会跟着湖水流进这些鱼塘,成为围网者的私产,捕捞清洁今后,又在里面放育苗,进行人工养殖螃蟹龙虾等市场紧俏的水产物。”

洞庭湖围网困境

洞庭湖铁蒺藜围。新京报记者安钟汝 摄

刘洋对剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople)说,这不是洞庭湖原本的模样。

他依然记得10年前的洞庭湖:“湖面一眼望不到边,在湖里行船,有时辰会碰到江豚在船后面跳舞;候鸟在这个季候归来,围着船飞来飞去,有时辰还会落到船舷上,一点都不怕人。”

被网围切割后、搞水产养殖的洞庭湖,被刘洋称为“开辟区”,“哪里还有鸟的空间。”

洞庭湖南近湘阴县、益阳市,北抵华容县、安乡县、南县,东临岳阳市、汨罗市,西至澧县,分为东洞庭湖、南洞庭湖和西洞庭湖三部门。它是中国第二大淡水湖,是长江流域主要的调蓄湖泊,也被国际上列为主要湿地。

东洞庭湖天然庇护区七星湖庇护站刘春祥(假名)介绍,今朝东洞庭湖生态较好,网围现象很少存在,南洞庭湖最为严重。

南洞庭湖跨岳阳市与益阳市。沅江市委宣传部常务副部长唐顺祥透露,仅南洞庭湖的沅江地域就有网围72处,共计16.78万平方米。此中小的网围800亩,大的达到30000亩,跨越三个县。

沿着南洞庭湖的大坝行驶,湖面被围网分隔成一座座钢丝迷宫,再难见到浩渺的湖水。

清网步履

围网成为私家领地。有一次,刘洋和父亲不小心进入一个私家老板的围网,差点被打。

恰是那次差点被打的履历,让刘洋决议和网围及其背后老板斗争到底。“我在这里土生土长,这里却成了我们的禁区,悲伤得很。”

更严重的问题,是网围对生态情况的粉碎。

东洞庭湖国度级天然庇护区办理局局长赵启鸿告诉剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople),围网分隔湖面,阻断鱼道,堵截湖中的食物链,对洞庭湖生态粉碎极大,还对防洪救灾发生了阻碍。“此刻媒体存眷的是网围,现实上,这些人在势力规模内对湖洲进行革新,对洞庭湖生态粉碎更为严重。”

新京报记者看到,一些网围里面的湿地被开垦出来,莳植蔬菜,湿地酿成耕地。一位老板说,“本年雨水大,没有留住鱼,为了多挣点钱,就开垦一些湿地种蔬菜。”

一些老板甚至在网围区域内修上了水泥路,路两旁,种了绿化树。一名沅江的老板,修了一条长10公里、宽10米的硬化路,还在里面建了厂房。

本年11月底,多家媒体存眷洞庭湖网围现象今后,沅江、南县等地起头掀起一场“清湖步履”,集中拆除洞庭湖上的矮围、钢丝网围等围网。

11月25日,湖南省当局发文要求面积在5万亩以下(以县为单元)的矮围网围全数清理拆除。并将拆除方针纳入当局的查核规模。

围网现象较为严重的益阳市及辖下沅江市、南县先后出台方案。周全断根违法违规圈湖开展养殖的网围举措措施,恢复洞庭湖自然水域、滩涂、湖洲原本面孔。

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围网养殖户在洞庭湖湿地构筑厂房等基扶植施。新京报记者安钟汝 摄

12月11日,新京报记者在南洞庭湖沅江区域看到,一些网围已经被撕开了一条口儿。

唐顺祥说,此次清湖步履,要对铁蒺藜围进行摧毁性冲击。

12月13日,新京报记者在沅江市南大镇看到三台挖掘机正在对一处钢丝网围进行拆除,三台挖机吭哧着将六米高的网围推倒,然后用长臂将倒下的钢丝网拧成一团。

沅江市官方供给的数据显示,总面积16.78万亩的72处矮围、网围全数拆除,此中包罗65487.2米泥堤、32.35万米钢丝和尼龙网片,以及网围立柱15万余根。被报酬“撕扯”成片的湖面获得恢复。

作为与之斗争多年的环保人士,刘洋感觉“心里敞亮”,“你看,湖面坦荡了良多,有点小时辰看洞庭湖的感受了。”

可是他感觉遗憾的是良多被修上路面、挖了鱼塘的湿地仍是很碍眼,“不知道用几多年才能恢复。”

谈到网围养殖户的牢骚,刘洋说,“他们当初设立网围就没有想到粉碎情况,想到了还去做,就该支出价格。”

围网背后的当局身影

与网围的斗争,刘洋对峙了6年,但这些年间,围网反而在增多、扩大。

公开资料显示,洞庭湖围网至少在2010年摆布就呈现了,一些有经济实力的老板,把成片的湖洲、湿地承包下来后,网上围网,就成了私家领地。

“此刻已经不仅仅是老板一小我的网围,良多老板承包下来湖洲、湿地今后,吸引了本地群众入股。”陈和清说,“你看到的这些网围,股东少的几十个,多的几千户,都是本地通俗渔民、樵民。”

唐顺祥告诉剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople),上世纪90年月后期,当局把一些湖洲地域的芦苇地承包给本地群众,让他们收割芦苇以增添经济收入,慢慢的,他们围起来搞起了养殖。

但一些网围养殖户认为,是本地当局鼓动勉励他们做围网养殖的。

沅江市黄茅洲镇网围养殖户江长照出示了一份沅江市1997年下发的文件,文件提出“对峙养殖增殖相连系,全方位开辟操纵外湖资本。以万子湖、溏湖为主,鼎力开展网箱和低坝高栏豢养名优鱼类”,并提出,“果断冲击粉碎养殖设备。”

在江长照看来,这无异于“鼓动勉励我们成长湖洲养殖业,是当局给我们出的主意。”

陈和清的网围面积达到10000亩,是最早承包做网围的人之一。他说,2012年,为了鼓动勉励做湖洲养殖,沅江市水产局组织成立了沅江市滩涂养殖协会。

陈和清是协会会员,他记得,协会成立大会在南大镇翔云宾馆召开,还有当局带领和水产局带领参加。

“会员每年交一万元到两万元的会费,协会帮我们去找市场,做了不少工作。”陈和清说,但协会做了两年就没有再开展勾当了。

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官方曾下文撑持滩涂养殖。新京报记者安钟汝 翻拍

在陈和清的办公室里,挂着两张精心装裱的照片,是他与本地人大某带领与水利局某带领的合影。后者那时到陈和清的养殖基地考查调研。

“你此刻说我长短法的,要拆我的网围,那么你们当局的人几年前过来观察就没看到吗?”陈和清说,2013年前,当局是撑持他们做网围养殖的。

多位养殖户告诉新京报记者,他们承包湖区做网围养殖,是给当局或者有关部分交了费的,是从当局那边承包过来的。

陈和清每年给村里交两万元的承包费,给镇里交十几万元的承包费。

一名承包户出示了一份转包合同,合同的原发包方是沅江市黄茅洲镇人民当局。转包金额为30元每亩。

还有些养殖户,拿到了水域滩涂养殖利用证,该证标了然承包户的承包区域和用途。养殖户说,这意味着,围网养殖“正当了。”今朝,这位拿到水域滩涂养殖利用证的网围已经在拆除傍边。

沅江市一名官员称,“之所以让他们承包这些湖洲收割芦苇,后来他们做起了网围没有实时取缔,是那时环保意识不高,别的我们也是考虑到本地的民生。”

不彻底的清网步履

事实上,在此次大规模清网步履前,本地当局就意识到了问题地点,至少在两年前就已经起头采纳步履。

2014年6月,湖南省人民当局下发了《关于整治洞庭湖渔业出产秩序的布告》,禁止任何组织、单元和小我以不法划割、发包、承包等形式侵犯洞庭湖国有自然水域。依法清理整治洞庭湖不法捕捞、养殖的矮围、网围,取缔“迷魂阵”、“布围子”等“绝户网”和拦河缯(网)、密眼网(布网、收集子、地笼网)、滚钩、底拖网等有害渔具,峻厉冲击电鱼、毒鱼、炸鱼等不法勾当。

按照湖南省当局的布告要求,益阳市掀起了矮围网围违法违规捕捞养殖专项整治步履,“集中2个月时候,在责任长进一步落实,在办法长进一步强化,打一场矮围网围违法违规捕捞养殖专项整治的攻坚战。”

“那时步履的时辰,拆了一下小网围,大的网围拆个几十米,风头过了又扯起来。”南县一名做网围养殖的老板说。

就在本年3月,益阳市人民当局办公室向沅江市人民当局、南县人民当局等单元下发通知,要求至2016年末前,实现功能性摧毁违规捕捞、养殖的矮围,周全断根违法违规圈湖开展养殖的网围举措措施,恢复洞庭湖自然水域、滩涂、湖洲原本面孔。

“但截至2016年11月,媒体报道前,这些湖中‘长城’比真的‘长城’还安稳。”刘洋说,“比来两三年,每年都要搞一次近似的步履,可是网围却一年比一年多,一年比一年高。”

沅江市南大镇另一名围网养殖老板说,“我6年前起头做网围,当局没有看到?以前不管,此刻我钱投进去了,来拆了,说不外去。”

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南洞庭湖所属处所已起头拆除网围。新京报记者安钟汝 摄

东洞庭湖生态庇护区七星湖庇护站的一名工作人员说,“南洞庭湖益阳地域不法设置网围问题之所以严重,是因为问题积压久了,积习难改。今后拖下去,更难解决。”

沅江市市委宣传部副部长唐顺祥说,以前就是考虑到这些养殖户投入很大,强拆会造成强烈抵制,所以每次都不彻底。

“此次是动真格的了”,但他坦言,“压力很大,这是汗青遗留问题,以前环保没有提这么高的位置,没有正视这个问题,此刻网围养殖户投入了几百万甚至上万万,他们必定会有抵触情感。”

唐顺祥认为,“不给抵偿,工作很难做,县财务给不起,此刻,拆围都要花掉2000万,给抵偿,更是难以承受,可是上级要求年末完成拆违工作,这个很难。”

饭碗与生态

在此次“清湖步履”中,郭杰的围网被拆了。比来几天,他拿着几年前本地当局给他办的滩涂养殖证处处求告,“我是正当的,那时当局给我办了养殖证。”

可是没有人理会他,拆网的人告诉他,“这是省里下的文件要拆。”

围网大户陈和清是在2010年建的网围,他算了个账,6年间,他拉网围花了800万元,修路花了70万元,建房花了60万元。“拆网的时辰,不少人捧首大哭,今后怎么活啊。”

12月11日,南大镇翔云宾馆集聚了二三十人,他们有的是网围养殖老板,有的是南洞庭湖的渔民、樵民。

他们传闻当天早上当局要掀起一次大的拆围步履,很早就堆积在这里,“不给我们一个说法,我们是分歧意的。”

声名江(假名)是漉湖芦苇场的渔樵民,1999年前,靠砍伐芦苇为生。这之前,湖洲芦苇一向是芦苇场8000多人的衣食来历,砍伐芦苇后,卖给造纸厂。

上世纪90年月,一场大洪水后,芦苇削减,加受骗地一些造纸厂关停,本地渔樵民隔离了经济来历。

1999年,芦苇场无法维持,由场部策动,把受损严重的芦苇山经由过程竞价,以一人或者几人牵头承包,承包户再策动场里的渔樵民入股。

“1997年,沅江市当局下文号召我们经济转型,成长水产养殖,我们就拉起了网围,做水产养殖。”声名江说,刚建成的几年里,没有经验,年年吃亏,后往来来往进修养殖经验,比来两年,小龙虾螃蟹紧俏,就养起了螃蟹和小龙虾,前几年吃亏的洞穴慢慢补回来了。

声名江说,“刚看到但愿,要拆了我们的网围,这是踢了我们几千人的饭碗。”

据领会,仅仅是该芦苇场入股网围的渔樵民就跨越5000名。

陈和清说,“新闻上说我们是显贵富豪,靠关系不花钱弄了几千亩湖洲,但现实上都是本地的渔民,我感觉委屈。”

陈和清地点的东湖村一位村民介绍,他们村里200多户人,百分之八十都入股了网围养殖场。

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网围养殖户在捕捞水产物。新京报记者安钟汝 摄

面临有关南洞庭湖网围的新闻报道和省里的文件,以及渔樵民的呼吁,沅江市一名官员感应头大,他试着问记者,“你们能向上面反映一下,让上面领会下我们的难处,帮我们要点钱?”他认为,包管本地渔樵民的生计问题是治理洞庭湖生态情况的前提。

刘洋对剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople)说,“当局应该有久远意识,不克不及不留余地,假如把洞庭湖围网现象扼杀在最初阶段,就不会支出这么大价格。”

他依然记得9天前听到的一只小天鹅的故事:那天,他加入一个名为“跟着大雁去迁移”的勾当,与会者说到一只小天鹅,它每年冬季从西伯利亚起飞,持续飞翔31个小时,来到洞庭湖过冬。

动物庇护组织在这只小天鹅的脖子上戴了跟踪器,当令定位它的行踪。小天鹅持续三年交往西伯利亚和洞庭湖之间。本年,这只小天鹅落在了安徽一处湿地,没有回归洞庭湖。

小天鹅是冬季到洞庭湖栖息的首要候鸟之一。刘洋但愿,此次清湖步履可以或许清理掉粉碎洞庭湖生态的一大祸首,让那只鸟飞回来。

(新京报记者曹晓波对本文亦有进献)

END

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本文为头条号作者发布,不代表今日头条立场。

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